Les ministres de l’Intérieur des Länder souhaitent renforcer leur coopération avec la Bundeswehr afin d’améliorer la défense nationale globale de l’Allemagne. Le ministère de la Défense et les forces armées seront intégrés aux travaux de la Conférence des ministres de l’Intérieur (IMK), a annoncé l’assemblée à l’issue d’une réunion tenue à Hambourg. Pour la première fois, le ministre de la Défense Boris Pistorius a participé à une séance plénière de l’IMK en tant que chef du département de la Défense.
Dans la déclaration finale de la conférence, rendue publique ce vendredi, on peut lire :
« L’IMK estime nécessaire un renforcement de la coopération entre les acteurs de la sécurité intérieure et extérieure. Il est prévu d’intégrer le ministère fédéral de la Défense ainsi que la Bundeswehr dans les travaux de l’IMK. Ainsi, à l’avenir, les représentants du ministère fédéral de la Défense participeront aux consultations de l’IMK à un niveau de direction, afin de discuter des exigences d’une défense globale efficace. Dans ce contexte, l’IMK souligne également l’importance majeure des commandements territoriaux de la Bundeswehr dans les Länder. Ceux-ci doivent demeurer des partenaires éprouvés pour une coopération étroite entre les structures civiles et militaires, et être renforcés, notamment pour assurer la mise en œuvre réussie de l’OPLAN Allemagne. »
« Les sénateurs et ministres de l’Intérieur souhaitent également élaborer une feuille de route intersectorielle, sous pilotage fédéral, visant à renforcer les capacités de défense civile, seconde composante de la défense globale. Ce plan définira les objectifs et les compétences nécessaires à une défense efficace d’ici 2029. La responsabilité de la protection civile et, en particulier, de la défense civile incombe en premier lieu au niveau fédéral. Toutefois, la mise en œuvre opérationnelle est principalement assurée par les Länder et les communes. L’IMK se félicite que le gouvernement fédéral ait adopté récemment les grandes lignes du pacte pour la protection de la population, qui prévoit un financement de 10,2 milliards d’euros d’ici 2029. Par ailleurs, les Länder ont souligné qu’il faudra, pour assurer une exécution efficace des tâches et renforcer les capacités civiles de défense, fournir des efforts supplémentaires, notamment financiers. »
Ancien ministre de l’Intérieur de Basse-Saxe, Boris Pistorius a mis en avant lors d’une conférence de presse conjointe avec le président de l’IMK, le sénateur de Hambourg Andy Grote, ainsi qu’avec le ministre fédéral de l’Intérieur Alexander Dobrindt, l’importance de la coopération entre la Bundeswehr, les Länder et les communes. Le ministre de la Défense a également assuré que l’étendue et les activités des commandements territoriaux de la Bundeswehr ne seraient pas remises en question, en réponse aux récents bruits concernant leur avenir.
Alexander Dobrindt a précisé que les milliards supplémentaires alloués par le fédéral pour la protection civile, notamment pour les services de secours et autres intervenants civils, seraient investis dans la formation et l’équipement, et non dans la construction d’abris comme dans les années 1980. Il a insisté sur le fait que la priorité serait donnée à des systèmes d’alerte modernes, tels que l’application pour smartphones NINA, permettant d’indiquer rapidement les lieux sûrs en cas d’urgence.
Parallèlement à la clôture de l’IMK, l’Office fédéral de la protection civile et de l’aide en cas de catastrophe (BBK) a publié de nouveaux documents intitulés Guide sur la défense civile dans les communes. Selon un aperçu des scénarios de danger possibles liés aux mouvements militaires ou aux combats, les communes devront à l’avenir gérer ces situations, mais il est clairement indiqué que « les scénarios de base de la défense civile ne permettent pas de justifier des demandes immédiates d’équipement supplémentaire auprès du fédéral. Il convient plutôt de prendre en compte les planifications au-delà des territoires, aux niveaux régional et fédéral, pour faire face aux tâches à accomplir ».
Illustration : Le ministre fédéral de l’Intérieur Alexander Dobrindt présentant un sac d’urgence lors de la réunion de l’IMK à Hambourg. (Crédit photo : Valeria Witters / Autorité pour l’Intérieur et le Sport de Hambourg)