Le ministère fédéral allemand de la Défense prévoit d’allouer environ 7,8 milliards d’euros sur les prochaines années fiscales pour l’acquisition d’une plateforme alternative à la frégate F126, selon une annonce récente du Bundestag. La Commission des Finances a validé cette mesure lors de la réunion de conciliation du budget fédéral 2026. Les partis de la coalition ont introduit des amendements au budget de la Défense et au fonds spécial destiné à la Bundeswehr, augmentant les crédits dans ces deux enveloppes.
Les forces armées allemandes (Bundeswehr) avaient initialement prévu d’acquérir six frégates de type 126, avec les crédits correspondants déjà engagés. Toutefois, ce programme subit d’importants retards, principalement dus à des dysfonctionnements au sein du chantier naval principal, le chantier néerlandais Damen Shipyards.
D’après le communiqué du Bundestag, les propositions de la coalition prévoient que 724,7 millions d’euros du fonds spécial seront disponibles en 2026 pour l’éventuelle acquisition de cette plateforme alternative, auxquels s’ajouteront 878,2 millions d’euros sous forme d’autorisations d’engagement pour 2027. À partir de 2028, le financement sera assuré par le budget ordinaire, avec un total de 6,2 milliards d’euros alloués à ce programme, jusqu’en 2033 inclus.
Avant toute utilisation de ces fonds, la commission des Finances devra lever le gel imposé sur le fonds spécial. Par ailleurs, les crédits déjà affectés à l’achat de la frégate F126 restent eux aussi sous une suspension conditionnelle pour l’exercice 2026 et le fonds spécial, prolongeant une décision prise en lien avec le budget fédéral 2025.
Les responsables politiques de la défense au sein de la coalition disposent de toutes les options concernant l’avenir de cette acquisition : annuler le programme si le transfert de la production de Damen à NVL (Navantia Logistics & Vessels) ne peut s’effectuer, tout en allant de l’avant avec l’achat de navires alternatifs. Il est également possible que la construction du F126 se poursuive sous la direction de NVL, éventuellement complétée par une solution transitoire avec d’autres bâtiments.
Dans ce contexte, seule la conception MEKO 200 du groupe allemand TKMS apparaît comme une alternative pleinement crédible. Le choix final dépendra très probablement des négociations à venir entre Damen, le ministère fédéral de la Défense (BMVg) et NVL, dans les prochaines semaines et mois. Le tempo est serré pour obtenir rapidement de nouvelles frégates opérationnelles.
Pour Bastian Ernst, expert en politique de défense au sein de la CDU, « les décisions prises aujourd’hui par la Commission des Finances montrent clairement que nous devrions privilégier une solution MEKO plutôt que le F126 ». Le porte-parole CDU/CSU pour la Marine au sein de la Commission de la Défense estime que l’acquisition d’un navire MEKO ne nécessitera aucun compromis en termes de capacités.
Selon un communiqué du Bundestag, la commission a approuvé le budget individuel du ministère de la Défense pour 2026, ainsi que le plan de gestion du fonds spécial, après concertation avec le ministre Boris Pistorius (SPD). Ce vote s’est déroulé à la majorité des partis de la coalition, tandis que les groupes d’opposition AfD, Bündnis 90/Die Grünen et Die Linke se sont opposés.
Précédemment, la commission avait adopté plusieurs modifications du budget individuel et du plan de gestion, fondées sur une proposition de réajustement du ministère des Finances et sur les amendements présentés par la coalition ; les amendements de l’opposition n’ayant pas recueilli de majorité.
Lars Hoffmann