L’Ukraine engage des négociations avec la France pour obtenir une licence de production nationale du missile de croisière SCALP-EG. Cette initiative vise à réduire la dépendance aux approvisionnements étrangers et à développer une capacité autonome de frappes à longue portée.
Le ministre ukrainien de la Défense, Mykhailo Fedorov, a confirmé que l’Ukraine et la France ont progressé dans les discussions portant sur une licence de fabrication locale des missiles de croisière SCALP-EG, un système français de longue portée. Ce projet découle directement d’un accord bilatéral conclu entre le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy et son homologue français Emmanuel Macron lors d’une visite diplomatique récente en France.
La production nationale des SCALP-EG permettrait aux forces armées ukrainiennes de ne plus dépendre de livraisons occidentales intermittentes et de développer une capacité durable de frappes profondes, avec la possibilité de reconstituer elles-mêmes leurs stocks de munitions spécialisées.
Les négociations entre Kiev et Paris portent notamment sur les aspects industriels et bureaucratiques, les droits de propriété intellectuelle, ainsi que l’intégration complexe des sous-systèmes nécessaires à la mise en place d’une chaîne de production locale, probablement supervisée par MBDA. Parallèlement, l’Ukraine entretient un dialogue de haut niveau avec les États-Unis concernant des licences pour la fabrication de systèmes avancés de défense aérienne, dans le cadre d’un large accord du G7 sur la localisation de la défense.
Le 29 juin 2026, Mykhailo Fedorov a déclaré que les négociations avaient débuté suite à la visite du président Zelenskyy en France, où la question de la licence SCALP a été directement abordée avec Emmanuel Macron. Selon Fedorov, MBDA devrait jouer un rôle, mais le processus reste complexe en raison des sous-systèmes sensibles, du savoir-faire technique protégé et des restrictions impossibles à transférer dans un cadre de simple contrat d’achat.
En parallèle, l’Ukraine discute avec les États-Unis l’obtention de licences spécifiques pour des missiles et systèmes de défense aérienne, notamment les missiles Patriot PAC-3 MSE, suite à l’engagement des pays du G7 à envisager la production en Ukraine d’équipements militaires occidentaux nécessaires à sa défense.
Si la licence SCALP aboutit, elle marquerait un tournant en substituant les livraisons régulières par un modèle de production contrôlée, permettant à l’Ukraine de reconstituer une partie de ses stocks de missiles de longue portée. La France et MBDA conserveraient cependant la maîtrise sur la conception, les logiciels, les standards qualité et les composants soumis à contrôle à l’export.
Le SCALP-EG : un missile de croisière franco-britannique d’attaque profonde
Le SCALP-EG est la désignation française du missile anglais-français Storm Shadow. Ce missile a été développé après la guerre du Golfe en 1991, qui avait fait émerger le besoin d’une arme capable de détruire des bunkers renforcés, des aérodromes et des infrastructures sans que les avions ne pénètrent dans les zones à défense aérienne dense.
Ce besoin s’est matérialisé via le programme britannique CASOM et une demande parallèle de la France pour une arme conventionnelle à longue portée. Dans les années 1990, Matra et British Aerospace ont été sélectionnées pour développer ce missile, avant que leurs activités de missiles ne fusionnent dans Matra BAe Dynamics puis dans MBDA.
En janvier 1998, la France a commandé 500 missiles SCALP-EG, tandis que le Royaume-Uni adoptait le Storm Shadow pour sa Royal Air Force. Le système est entré en service entre 2003 et 2004, d’abord sur des chasseurs Tornado GR4, Mirage 2000D et Rafale, puis sur le Typhoon et d’autres plateformes.
Conçu pour des missions d’interdiction opérationnelle, le SCALP-EG cible des objectifs fixes, à haute valeur stratégique et souvent fortifiés, tels que : quartiers généraux, hangars renforcés, installations de commandement souterraines, ports, dépôts de munitions, ponts, bases aériennes et bâtiments militaires clés.
Avant sa livraison en Ukraine, le missile a été utilisé en Irak (2003), Libye (2011), Syrie (2015-2018), ainsi qu’à nouveau en Irak contre les infrastructures du groupe État islamique.
Caractéristiques techniques
Le SCALP-EG pèse 1 300 kg, mesure 5,1 m de long, son diamètre est de 480 mm et il dispose d’une envergure de 3 m. Il utilise un turboréacteur Microturbo TRI 60-30 développant une poussée de 5,4 kN. Il vole à vitesse subsonique, généralement proche de Mach 0,8, en suivant une trajectoire à basse altitude préprogrammée pour limiter la détection radar et profiter du masquage du terrain.
Il est équipé d’une ogive pénétrante tandem BROACH de 450 kg, composée d’une charge creuse initiale pour percer le sol ou le béton, suivie d’une charge principale à retardement programmée pour exploser à l’intérieur de la structure cible. Sa navigation combine inertiel, GPS, référence terrain TERPROM et un chercheur infrarouge à imagerie pour la phase terminale.
Avant le tir, les planificateurs de mission doivent charger dans le missile les données relatives au terrain, points de passage, profil d’altitude, trajectoire d’évitement des menaces, images de la cible, angle d’impact et temporisation de la détonation. Une fois lancé, le missile ne peut être redirigé.
À l’approche de la cible, il remonte légèrement pour mieux visualiser son objectif via le chercheur infrarouge, compare la scène avec les images en mémoire, sélectionne le point d’impact programmé et plonge sur la cible.
Le Royaume-Uni a annoncé la livraison de missiles Storm Shadow à l’Ukraine le 11 mai 2023, après plusieurs mois de demandes ukrainiennes pour des armes dépassant la portée des roquettes GMLRS (80 km). La France a suivi le 11 juillet 2023, avec l’engagement annoncé par Emmanuel Macron lors du sommet de l’OTAN à Vilnius. L’Ukraine a choisi d’armer ses Su-24M, seuls avions de combat disponibles capables de porter un missile de 1 300 kg sous chaque aile.
Le Su-24M, conçu pour des frappes à très basse altitude, est plus comparable en fonction opérationnelle au Tornado GR4 qu’aux chasseurs MiG-29 ou Su-27. L’intégration a utilisé un système dérivé du lanceur britannique des Tornado, monté sur les supports d’aile internes. Les adaptations complexes comprennent le câblage, l’autorisation de tir, les procédures en cockpit, l’interface entre avion soviétique et missile de l’OTAN, et les outils de planification au sol.
Cette adaptation a offert à l’Ukraine sa première arme stratégique de longue portée d’origine OTAN, permettant des frappes sur des cibles situées en Crimée occupée, dans le sud de l’Ukraine, voire en territoire russe sans nécessiter de pénétration profonde de l’espace aérien contesté par les Su-24M.
Cette capacité reste toutefois limitée par la disponibilité restreinte de Su-24M opérationnels, de leurs équipages et du personnel de maintenance, alors que la Russie cible et tente régulièrement de détruire ces avions sur leurs bases en frappant les aérodromes.
En 2023, les opérations ukrainiennes avec ces missiles ont d’abord cherché à isoler les forces russes dans le sud. Le pont routier de Chongar a été frappé le 22 juin, puis le pont ferroviaire de Chongar le 29 juillet, perturbant les liaisons entre la Crimée occupée et les forces russes dans les régions de Kherson et Zaporijia. Ces dégâts ont ralenti les flux logistiques ennemis en forçant des réparations et en réduisant les corridors de passage.
Les différentes formes possibles de licence de production
Une licence de production pourrait prendre plusieurs formes, chacune aux implications industrielles et sécuritaires distinctes :
- Maintenance et remise à niveau : sous supervision de MBDA, pour entretenir les missiles.
- Assemblage final à partir de kits : permettant à l’Ukraine de gagner en expérience tout en gardant le contrôle sur les composants sensibles par le fabricant français et ses partenaires.
- Localisation partielle : fabrication de certaines pièces structurales, câblages, assemblages mécaniques ou tests, avec importation des éléments de guidage, de l’ogive et du logiciel.
- Licence de production complète : très ambitieuse, elle nécessiterait la transmission des données de fabrication, une autorité de certification, des outils spécialisés, une gestion sécurisée des logiciels, et un personnel qualifié, ainsi qu’un contrôle strict de la chaîne d’approvisionnement et de la qualité.
Pour l’Ukraine, la valeur d’une telle licence serait maximisée si elle permettait de diminuer la dépendance aux livraisons étrangères ponctuelles et d’assurer un approvisionnement national pérenne pour une arme adaptable à de futurs avions de combat. Cela s’inscrit également dans la stratégie industrielle plus large de développement national de missiles et drones longue portée, tout en intégrant les technologies occidentales pour la guidance, la planification, la qualité et l’intégration des systèmes.
Un scénario réaliste envisagerait d’abord une répartition contrôlée des tâches, la maintenance, l’assemblage final ou la fabrication à l’échelle des composants, avant une extension possible si les exigences de qualité, sécurité et contrôle export sont respectées. À terme, ce modèle réduirait la dépendance de l’Ukraine aux livraisons d’urgence tout en maintenant le SCALP comme l’arme spécialisée pour cibler les postes de commandement renforcés, les abris aériens, les nœuds de ponts, les infrastructures navales et les dépôts protégés.
